JAKARTA – Hingga saat ini, Israel terus melakukan serangan terhadap Jalur Gaza Palestina. Lebih dari 44.000 warga Palestina, sebagian besar perempuan dan anak-anak, tewas dalam serangan yang sedang berlangsung. 

Sebuah laporan baru dari Komisi Penyelidikan Independen PBB mengenai Wilayah Pendudukan Palestina, termasuk Yerusalem Timur dan Israel, mengutip halaman hak asasi manusia PBB dan menuduh Israel melakukan kebijakan sistematis yang menghancurkan sistem kesehatan Gaza. Laporan tersebut disampaikan pada Majelis Umum PBB ke-79 di New York pada 30 Oktober 2024. 

Tindakan tersebut dianggap sebagai kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan dalam bentuk perusakan, dan serangan terhadap personel dan fasilitas medis terus berlanjut.  

“Israel harus segera menghentikan penghancuran besar-besaran terhadap fasilitas medis di Jalur Gaza,” kata Navi Pillay, ketua Komisi Penyelidikan Independen PBB, menurut situs OHCHR. 

“Dengan menyerang fasilitas medis, Israel menargetkan hak atas kesehatan, yang memiliki dampak negatif jangka panjang terhadap warga sipil,” tambahnya.

Laporan tersebut juga mengatakan pasukan keamanan Israel dengan sengaja membunuh, menahan dan menyiksa pekerja medis, serta menargetkan kendaraan medis dan memperketat pengepungan di Gaza, sehingga membatasi akses terhadap perawatan medis. Tindakan tersebut dianggap sebagai kejahatan perang berupa pembunuhan berencana, penganiayaan, dan perusakan harta benda sipil yang dilindungi, serta kejahatan terhadap kemanusiaan.  

Laporan tersebut mencatat bahwa serangan terhadap fasilitas kesehatan, khususnya perawatan anak dan neonatal, menyebabkan penderitaan besar bagi pasien anak, termasuk bayi baru lahir. Dalam salah satu kasus terburuk, komisi tersebut menyelidiki kematian Hind Rajab yang berusia lima tahun dan keluarganya serta ledakan ambulans Palang Merah Palestina yang dikirim untuk menyelamatkan mereka. Komisi tersebut menyimpulkan bahwa Divisi 162 tentara Israel terlibat dalam pembunuhan tersebut, yang merupakan kejahatan perang.  

Hukum humaniter internasional, khususnya hukum yang ditetapkan dalam Konvensi Jenewa setelah Perang Dunia II, melindungi rumah sakit sipil dari serangan militer. Mathilde-Philippe Gay, pakar hukum humaniter internasional di Universitas Lyon III Prancis, mengatakan aturan tersebut mencakup larangan mengubah rumah sakit swasta menjadi zona konflik. Selain itu, menggunakan hewan yang sakit atau sakit sebagai tempat berlindung juga merupakan kejahatan perang. Faktanya, perkelahian di dalam rumah sakit pun dilarang.

Pasal 8 Statuta Roma, yang menjadi dasar Mahkamah Pidana Internasional (ICC), menyatakan bahwa serangan terhadap rumah sakit dan bangunan untuk tujuan kemanusiaan, seperti pendidikan atau agama, adalah kejahatan perang. Namun ada pengecualian jika bangunan tersebut digunakan untuk keperluan militer. Dalam kasus seperti ini, perlindungan hukum rumah sakit dapat diabaikan dan mereka dapat menjadi target yang sah. Namun, jika ada pertanyaan mengenai apakah sebuah rumah sakit digunakan untuk tujuan militer, hukum humaniter internasional menetapkan anggapan bahwa rumah sakit tersebut dilindungi.

Karim Khan, kepala jaksa ICC, menekankan bahwa beban pembuktian ada pada penyerang untuk membuktikan bahwa status perlindungan rumah sakit tersebut telah hilang. Dia juga menekankan perlunya mengamankan situs jika ragu.

Kantor Koordinasi Urusan Kemanusiaan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNOCHA) menjelaskan bahwa operasi militer di sekitar atau di dalam rumah sakit harus dilakukan dengan menerapkan tindakan perlindungan bagi pasien, staf medis, dan warga sipil lainnya. Hal ini termasuk memberikan peringatan yang efektif dan memastikan evakuasi yang aman. Serangan tidak boleh berlebihan dan harus sesuai dengan hukum internasional.

Matilda Philippe-Gay menambahkan bahwa meskipun rumah sakit akan digunakan untuk operasi militer, penyerang perlu mengambil tindakan untuk menghindari warga sipil dan memberikan waktu untuk mengevakuasi pasien dan personel medis. Bahkan selama operasi militer, dokter harus diperbolehkan merawat pasien di tempat.

(eh)