Persaingan Kekuatan Asing dalam Perebutan Kendali atas Suriah

Jakarta – Pasca jatuhnya rezim Bashar al-Assad, Suriah menjadi arena persaingan kekuatan asing seperti Israel, Turki, dan Amerika Serikat. Ketiga negara tersebut melakukan serangan udara di berbagai wilayah Suriah dengan dalih melindungi kepentingan mereka setelah kelompok pemberontak berhasil menggulingkan Assad dengan serangan kilat. Kegembiraan masyarakat atas kebebasan setelah keluarga Assad memerintah selama 54 tahun segera berubah menjadi kesadaran bahwa kekuatan asing mulai bersaing untuk menguasai Suriah.

Menurut Guardian, Israel bertindak cepat dengan menyerang fasilitas militer Suriah yang lemah dan mengambil alih zona penyangga yang diawasi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) di Dataran Tinggi Golan. Lebih dari 350 serangan udara dilakukan dalam 48 jam untuk menghancurkan persenjataan dan infrastruktur militer Suriah, termasuk jet tempur, radar, dan sistem pertahanan udara. 

Pendekatan ini dikritik oleh komunitas internasional. Meskipun beberapa negara, seperti Perancis dan Spanyol, mengutuk serangan tersebut, banyak negara Barat lainnya, termasuk Amerika Serikat, mendukung serangan tersebut atau tetap pasif. Hal ini menimbulkan tuduhan adanya standar ganda dalam hukum internasional, terutama jika dibandingkan dengan respons terhadap invasi Rusia ke Ukraina. 

Utusan khusus PBB untuk Suriah Geir Pedersen termasuk di antara sedikit orang yang secara langsung meminta Israel untuk mengakhiri serangan udara dan invasi darat karena melanggar perjanjian gencatan senjata tahun 1974. 

“Ini harus dihentikan,” kata Pedersen. “Saya tidak melakukan kontak langsung dengan pihak Israel, tapi tentu saja PBB di New York melakukan kontak dengan mereka.” Dan tentu saja pesan dari New York tetap sama: kami melihat adanya pelanggaran terhadap perjanjian pemisahan tahun 1974,” tambahnya.

Menurut Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, serangan ini dilakukan untuk melindungi keamanan negaranya dari kemungkinan ancaman dari pemberontak dan kelompok jihad. Israel pun memanfaatkan dukungan Amerika Serikat (AS) yang menilai tindakan tersebut sebagai bentuk pembelaan diri.  

“Kami tidak berniat mencampuri urusan dalam negeri Suriah, namun jelas kami ingin melakukan apa yang diperlukan untuk menjamin keamanan kami,” kata Netanyahu, menurut ABC News.

Pada Senin (12/9/2024), Juru Bicara Departemen Luar Negeri AS Matthew Miller mengutarakan klaim Israel terkait invasi ke Suriah. Dia menjelaskan, setelah jatuhnya rezim Assad, tentara Suriah meninggalkan posisinya di sepanjang perbatasan Israel-Suriah, yang menurut Miller dapat menimbulkan celah yang dapat diisi oleh kelompok teroris.

Miller menambahkan bahwa Israel mengatakan tindakan ini bersifat sementara dan bertujuan melindungi perbatasannya. Namun, banyak yang mempertanyakan klaim “sementara” tersebut karena media Israel melaporkan bahwa para pejabat militer mengatakan pasukannya akan tetap berada di sana “untuk masa mendatang.”

Netanyahu sendiri bersikeras bahwa Dataran Tinggi Golan, yang direbut Israel dari Suriah pada perang tahun 1967 dan diduduki sejak saat itu, akan menjadi bagian dari Israel “selamanya.” Israel secara sepihak mencaplok wilayah ini pada tahun 1981, yang kemudian dinyatakan ilegal oleh Dewan Keamanan PBB melalui resolusi yang menyatakan aneksasi tersebut batal demi hukum internasional. Meski hampir seluruh dunia tidak mengakui klaim Israel atas Golan, pada tahun 2019 aneksasi Donald Trump merupakan keputusan yang tidak dibatalkan oleh pemerintahan Biden.

Profesor Mehmet Ozalp dari Universitas Charles Sturt mengatakan perkembangan saat ini di Suriah positif bagi Israel.

“Tetapi bahkan jika kondisinya lebih menguntungkan bagi Israel saat ini, mereka masih akan memandang kepemimpinan baru Suriah sebagai sebuah ancaman,” kata Ozalp.

“Dan ingin melemahkannya secara militer sebanyak mungkin,” lanjutnya.

Setelah Assad melarikan diri ke Moskow pada Minggu (12/8/2024), AS juga melancarkan serangan udara terhadap lebih dari 75 sasaran yang diyakini merupakan kamp atau kelompok operasional ISIS di wilayah tengah Suriah dilakukan oleh kelompok teroris untuk digunakan demi kemajuan baru. Selain itu, Amerika khawatir konflik ini akan memicu gelombang pengungsi besar-besaran lagi ke Eropa dan negara tetangga.

Intervensi militer AS di Suriah dimulai pada tahun 2014 dengan tujuan memerangi organisasi ISIS yang telah menguasai sepertiga wilayah Suriah dan Irak.

Meskipun sebagian besar pasukan AS ditarik pada tahun 2019, sekitar 900 tentara tetap mendukung Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang mayoritas berpenduduk Kurdi. 

Dinamika politik di AS, khususnya kemungkinan kembalinya Donald Trump ke Gedung Putih, diperkirakan akan mengurangi keterlibatan AS di Suriah. Selama masa jabatannya, Trump agak berhati-hati dalam melakukan intervensi dalam konflik Suriah. Menurut Profesor Ozlap, hal inilah yang menjadi alasan kelompok pemberontak mempercepat serangannya sebelum proses pergantian kepemimpinan AS selesai.

“Anda tahu bahwa kebijakan Trump di Suriah adalah tentang ketidakpedulian atau tidak terlalu terlibat. Dan di masa transisi antara Biden dan Trump, mereka akan berpikir jika Trump benar-benar berkuasa, mungkin mereka bisa mempertahankan kelebihan apa pun yang mereka miliki,” jelasnya.

Perang saudara di Suriah, yang dimulai pada tahun 2011, menyebabkan keterlibatan langsung Turki. Turki mendukung kelompok pemberontak anti-Assad, termasuk dengan mendanai, melatih, dan mempersenjatai Tentara Nasional Suriah (SNA). Letak geografis Turki yang berbatasan langsung sepanjang 911 km dengan Suriah memudahkan aliran senjata dan barang logistik lainnya. Turki juga mendukung kelompok pemberontak lainnya seperti Hayat Tahrir al-Sham (HTS), yang kini menguasai ibu kota Damaskus.

Profesor Ozlap dari Universitas Charles Sturt, dukungan Turki memungkinkan pemberontak bertahan dan bahkan memperkuat posisi mereka. Salah satu tujuan utama Turki adalah melemahkan kelompok Kurdi Suriah yang terkait dengan Partai Pekerja Kurdistan (PKK), kelompok separatis yang beroperasi di Turki dan memimpin pemberontakan di Turki sejak tahun 1984.

Namun, komitmen Türkiye sering mendapat kritik. Beberapa pengamat mengatakan serangan pemberontak tidak mungkin terjadi tanpa persetujuan Ankara. Meski demikian, jatuhnya Assad memperkuat posisi geopolitik Turki dan menjadikannya pemain utama di Timur Tengah. 

Hayat Tahrir al-Sham (HTS), yang pernah menjadi bagian dari al-Qaeda, kini menghadapi tugas berat untuk membangun pemerintahan transisi yang inklusif. selama perang saudara di Suriah. Beberapa negara Barat dan PBB sedang mempertimbangkan untuk mencabut status organisasi teroris HTS jika mereka dapat menunjukkan komitmen terhadap reformasi politik dan pembuatan konstitusi baru. 

Kelompok HTS dan faksi pemberontak lainnya menghadapi tantangan besar untuk menyatukan berbagai kelompok di Suriah menjadi pemerintahan yang solid dan inklusif yang mampu menangani perpecahan sektarian dan etnis sampai konstitusi baru diadopsi dan pemilihan umum diadakan. Mereka juga harus mengatasi warisan brutal rezim Assad, yang bertanggung jawab atas hampir 500.000 kematian dan pengungsian separuh penduduk Suriah, serta menghadapi pengaruh asing.

(Menit)